落实科学发展观 谋求三清山又好又快发展

2009-9-8 9:10:38  阅读数：

        作者：方绍文 （风景区党委委员、管委会副主任）

        三清山申遗成功，呈现历史性难得发展机遇。能否按照科学发展观的要求，处理好景区经济发展与景区资源保护的关系，实惠又快又好可持续性发展至关重要。
        落实科学发展，要立足三清实际，在挖掘潜力上做文章。一是拓展景区景点，突破限客瓶颈，解决留得住游客问题。三清山旅游资源十分丰富，除已开发的六十平方公里的核心景区外，东边还有两江源头方塘；南部有中关云盖峰景区；西部有怀玉、八际；北部有汾水，都是很好的待开发资源。如何合理有序开发利用好这些资源，对实现三清山长远发展十分重要。二是挖掘三清山文化潜力，提升三清口味。首先要做足做好道教文章，将道教特色充分发挥，真正体现“三清”内涵。可以将三清宫作为一个单独景区管理。其次挖掘两江源泉头农耕文化。把三清山两江源头生态区环保措施和良好的生态理念在农耕文化中体现出来，展示给游客，启发游人热爱家园，呵护大自然的热情。要挖掘地方民族特色文化。将地方特色文化浓缩提炼成地方风情演艺节目，展示地方特色文化，激发游客以山为荣，以我为荣的家园情感。要挖掘展示遗产价值，将三清申遗的科学价值落实到导游的讲解词中，充分展示给游客，启发游客珍惜呵护人类遗产的自觉性。三是理顺三清山发展所需的体制、机制。三清事业的大发展需要大批的人才，要有人才自由流动的体制，还要有优秀人才脱颖而出的机制，同时三清山还应当承担起为全市休闲基地战略实施所需的人才培养重责。

        落实科学发展要跳出三清谋求更大平台发展的可能。一是要在全市旅游休闲基地建设战略中充当顶梁柱和行业带头大哥：首先全力配合市政府或受政府委托牵头做好上饶市区的三清山自然遗产博览项目和三清山游客集散中心项目。其次要整合资源，将三清旅游发展有限集团公司运作上市，以上市公司的身份牵头做好全市旅游产业，以便统一运作上述两个大项目。二是要在更大平台上展示三清品牌形象，要马上启动三清山上饶大厦项目，将三清山的资源、形象和服务理念在上饶大厦展示。同时结合大厦建设解决干部职工现实的困难与问题，以好的事业前景来激励人、凝聚人心。三是在三清山服务区的规划建设方面，要站在全市的高度去统筹、去定位、去谋划。按旅游产业发展的特点和规律，合理科学规划建设三汪山一级、二级、三级服务区，避免利益部门化、眼前化、避免投资浪费。
      

        落实科学发展要切实加强资源保护，让青山常在，绿水长流。一是做好两江源头生态保护规划，启动综合环境治理工程。二是做好生物多样性保护，制定落实《三清山野生动植物保护管理办法》，实施有害生物防治机构，开展防治工作。三是加强人文景观的保护，将人文景观造册登记，落实保护责任。四是落实重点火险区防火工程建设。五是落实景区人为污染的管控措施。

        落实科学发展要制定和完善旅游业反哺农业、景区扶持社区政策，实现全山和谐发展。一是切实按照《风景区条例》要求，落实专项资金，每年从门票收入中安排5%左右解决社区发展资金问题。二是结合景区实际制定和完善惠及社区居民的系列政策，扎实推进和谐景区建设，这些政策主要有：景区就业政策，社区居民确保每户至少有一人在景区就业；景区社区居民社保政策，居民男满60岁、女满55岁，可享受管委会的社保生活补贴；景区社区居民医保政策，参照新农合作标准，享受医保报销；特殊群体帮扶政策，针对无劳力的特殊家庭在生活、小孩读书、看病等方面给予帮扶。

编辑：兰宇