推进中心城市发展战略转变 “迎接下一个发展的春天”特别报道之三
2010-1-9 12:08:14 阅读数：
2009年的日历上写满了拼搏和奋进：面对国际金融危机的大考，我市逆势奋进，积极作为，加快实施中心城市大建设和县域经济大发展的“双轮驱动”战略，经济活跃度进一步提升，新型城镇化驶入了跨越式发展的快车道。中心城市兴则全市经济兴，县域经济活则全市经济活。新的一年里，我市将继续实施“双轮驱动”战略，统筹城乡发展，着力推进中心城市发展战略的转变，加快新型城镇化进程。
【2009回眸】
关键词：中心城市昂起龙头
作为中心城市经济发展的重要平台，上饶经济开发区合力推进，进位赶超，2009年各项重点工作逆势而上，实现了新的跨越：全年实现工业主营业务收入185亿元，同比增长18.6%；晋级为江西省一类园区。商贸流通产业作为中心城市经济发展的又一强劲引擎，努力构建“城内大商场、城中特色街、城外大市场、城郊大物流”商贸大格局，以商贸圈、市场群、特色街为支撑，构筑区域商贸物流中心。同时，发挥优越的区位优势和便利的交通条件，瞄准上饶县、广丰、玉山、铅山、横峰、弋阳等县拥有近400万人消费群体的半小时经济消费圈，精心谋划发展商贸业，壮大城市经济
关键词：“1+4”城市发展格局
按照“提升老城区，拓展城东区，做旺中心区，做热开发区，做靓三江区”的“1+4”城市发展格局，不断加快城镇化进程。一年来，先后对《上饶市总体规划》进行了修编，并编制了《中心区城市设计》以及《三江口城市设计》等一系列规划，对城市中心区的功能结构、空间布局以及建筑形态进行了规划整合。在规划的引领下，以中心城区为龙头的城市建设升温加热，城市基础性项目和功能性项目建设步伐加快，着力提升了中心城市产业的支撑能力、人口的集聚能力、创新能力、文化支持能力和辐射带动能力。
关键词：44项重点工程
精心谋划“双百工程”，28项重点工程和16项民生工程已经全面开工，累计完成投资14.1亿元。广信南、北大道、庆丰路、志敏大道一期、凤凰东大道建成通车；中心广场和三江口亮化一期以及信江北岸建筑立面综合整治一期基本完成。20万吨自来水厂、龙潭湖整治、丰溪大桥、胜利大桥改造、叶挺大道南北段改造等重点项目加快推进，云碧峰森林公园游步道拓宽、下水道清改工程、里弄小巷改造工程等一批群众十分关注的民生工程全面完工。
关键词：城镇化率35.5%
一年来，在推动中心城市大建设的同时，突出抓好“1+5”信江河谷区域城市群建设，推进周边区域广丰、玉山、弋阳、横峰、铅山五县的对接、融合，使中心城市发挥出强大的经济带动、辐射作用，并注重引导县城和重点镇、特色镇完善规划，加快建设，做优环境，全市新型城镇化有序推进，县域经济健康发展。全市城镇化率达到35.5%，同比提高了两个百分点。
【2010展望】
经济寒冬的冷意虽未褪去，新的希望却已冉冉升腾：新的一年，中心城市建设要全力以赴抓集聚，促转变。按照“完善功能、提升品位、集聚发展，塑造品牌”的要求，全力以赴抓集聚，促转变，集中人力、财力和物力，努力实现由外延拓展为重点向内涵提升为重点的战略转变，着力打造区域经济的发动机。
关键词：城市品位 今年中心城区将进一步完善城市功能，加快提升城市品位和规划水准，提升城市的承载力。城市建设的重心，将逐步转向城市配套功能建设，特别是要重点抓好十条道路、十个公园、十大中心、十座大桥、十大文化工程、十大民生工程等“六个十”项目。做好规划各项工作，尽快编制中心城市各片区功能性建设详规，打造一批具有上饶特色、代表上饶形象、能够流传后世的地标性建筑。同时，继续实施“双百工程”，继续围绕“提升老城区，拓展城东区，做旺中心区，做热开发区，做靓三江区”的“4+1”城市空间发展战略，使中心城市的面貌发生根本性改变。
关键词：产业集聚
围绕“繁荣看信州区、实力看开发区、发展看上饶县”的思路，充分发挥市本级、信州区、上饶县、开发区四个积极性，加快产业发展，提升经济实力，力争中心城市的经济总量在本届政府任期内，达到全市经济总量的三分之一。上饶经济开发区将以发展工业为主，加快建设、引进企业、培育产业，力争使开发区的产业工人尽快达到10万人以上；信州区要以繁荣商贸服务业为主，加快推进特色街、大卖场的建设，着力推进会展经济、金融保险、文化娱乐、体育健身、医疗保健等现代都市产业的发展；上饶县要加快融入中心城市，强化与中心城市交通设施、功能设施的对接，加强土地储备，为发展提供后劲。
关键词：新型城镇化
突出县城和示范镇的建设，围绕“一级中心、二级重点、三级传递、四级网络”的思路，进一步推进我市新型城镇化建设，着力构建城镇化体系，打造区域经济的多个发展极。要加快中心城市建设，最终把中心城市建成人口超百万的大城市；加快除中心城市以外的10个县城建设，发展支柱产业，促进县城繁荣，提升县域经济总体实力；选择30个重点镇，通过3-5年的培育，使之达到人口过5万、财政收入超亿元的中心集镇；力争一批建制镇所在地居民人口超万人、财政收入超过5000万元。2010年，这一系列的规划建设将新增建成区面积20平方公里、新增城镇人口20万、全市城镇化率达到37.5%。
【百姓评说】
网友平淡幸福：2000年撤地设市以来，上饶工业化进程加快、城市建设迅猛发展，城镇化进程已由初期缓慢发展阶段进入中期加速发展阶段。2009年，我们又欣喜的看到上饶新型城镇化步伐进一步加快，城市品位进一步提升。
我相信在不久的将来，上饶将在江西东部率先崛起，成为江西最具活力的东部门户城市。
市民张小峰：近年来，一批围绕拓宽中心城市框架、与改善城市环境息息相关的城市功能配套项目和涉及到广大市民切身利益的民生工程的实施，使我市的城市面貌发生了巨大的变化，人居环境显著改善，城市功能日趋完善。全市人民幸福指数节节攀升，对上饶经济社会的发展充满了信心。希望上饶继续保持昂扬向上的态势，努力实现由外延拓展为重点向内涵提升为重点的战略转变，让经济社会发展的成果惠及城市的每个角落。
来源：上饶日报
责任编辑：兰宇
