中共上饶市委书记蔡晓明   摄影：杨英

　　　　江西省上饶市紧紧抓住鄱阳湖生态经济区上升为国家战略的机遇，加快推进产业结构调整和经济发展方式的转变，加快发展战略性新兴产业，完善现代产业体系，走出了一条生态文明与经济文明高度融合的发展之路。

　　2009年12月12日，鄱阳湖生态经济区正式列为国家战略。作为鄱阳湖生态经济区规划区的重要一员，该市的鄱阳、余干、万年三县处于核心保护区中，同时，从鄱阳湖信江、饶河水系看，其余各县（市、区）也与鄱阳湖生态经济区建设息息相关。于是，在加强与总体规划衔接的基础上，该市在第一时间研究编制实施规划，进一步发挥生态优势，创新发展模式，转变经济发展方式，加快融入鄱阳湖生态经济区建设，积极探索内陆地区可持续发展之路。

　　上饶市委书记蔡晓明告诉《中国经济周刊》：“发展生态经济不仅是巩固上饶生态优势的需要，更成为我市主动对接国家发展主战略，培育新的增长点的需要。”把握住国家将发展低碳经济作为新型战略产业予以重点扶持的先机，该市市委、市政府适时加快产业调整步伐，着力构筑生态工业、生态农业和生态旅游这三大生态产业体系，发展低碳经济、绿色经济，重点推进新能源、新材料产业，加快传统产业的升级。目前，该市新能源产业异军突起，从2006年第一家光伏企业签约落户，到2007年第一家建成投产，短短三年已经发展成为上饶工业新的主导产业。全市共有投产光伏企业30家、在建光伏企业15家，其中进入规模以上统计笼子的光伏企业有24家，产能、经济规模在江西省排在第二。2009年12月16日，江西省首家生物质能发电厂--鄱阳凯迪生物质能电厂正式点火发电。公司利用稻壳、秸秆等绿色能源作为燃料发电，点火发电后年发电量可达1.44亿千瓦时。同时，电厂每年可消耗20万吨生物质燃料，不但减少农业废料处理产生的环境污染，还使农民每年增加3500万元以上的收入。

　　《中国经济周刊》了解到，伴随建设鄱阳湖生态经济区的号角，该市干群迅速展开行动，以鄱阳湖生态环境的保护和治理为核心，开展了水污染治理、保护“母亲河”、绿色生态建设、生态园区建设、生态城乡建设等“十大行动”，以治污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱堆“三乱”为切入点，共在8316个村点、151个集镇实施垃圾无害化处理。同时，对产能过剩的行业新上项目，坚持招商引资中的环保标准，对不符合国家产业政策或选址不当、布局不合理、存在污染隐患的项目坚决“叫停”。去年该市对231个项目进行了环评审批，否决了16个不符合国家产业政策或存在污染隐患的项目，单位生产总值能耗同比下降5％。目前，该市十县市污水处理厂建设全部竣工，铺设污水管网100.8公里，市经济开发区的污水处理厂正在建设当中。作为全省首批45个污水处理设施建设县（市）之一的万年，实现了当年开工、当年竣工、当年投运，是全省最早实现运行的县级污水处理厂。为了解决电镀车间的污水处理，鄱阳县将园区内48家工厂的电镀车间集中生产，建成了设备和技术达到国际先进水平的统一污水处理厂，仅这一项管理成本和开支每年要增加一百余万元。

　　该市围绕建设鄱阳湖生态经济区和的目标，坚持生态建设优先。加强生态规划，先后精心编制城市绿地生态系统规划、城区水系总体规划、城市林业生态圈总体规划等各种专项规划。策应全省大力推进造林绿化“一大四小”工程，去年共投入建设资金15.6亿元，植树造林90万亩，通道绿化近9000公里，其声势之大、效果之好前所未有，被评为全省先进设区市。目前，该市已将“百千万”绿色工程，即百万果苗进新村、打造千里精品走廊、建设万亩城市森林工程列为今年的重点工程，全力打造“绿色生态上饶”。

《中国经济周刊》记者  董显苹 ★吴汉/两会 现场报道

来源：中国经济周刊

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