■文/刘书宗
学习实践科学发展观对于三清山而言，就是要大力实施“强化保护、狠抓管理、加快发展、积极富民”四大举措，坚持以人为本和统筹兼顾，通过破解影响和制约三清山全面迈向世界级水平的保护、管理、服务、环境等方面的突出问题，使三清山在保护理念上与国际接轨，在管理水平上全面提升，在服务体系上全面完善，在发展环境上全面优化，最终使三清山风景区实现全面协调的可持续发展。
创新保护理念，全面形成保护共识
比照世界众多遗产地的保护经验，我们在保护理念上要有两个转变：一是保护的目标要从单一的可持续性向完整性、真实性、可持续性并重转变，二是参与保护的对象要从单一的景区管理者向景区管理者、辖区群众、驻山企业和广大游客共同参与的全民保护转变。我们要更加注重保护遗产的完整性、真实性、可持续性，严格按照《世界遗产公约》、《风景名胜区条例》、《江西省三清山风景名胜区管理条例》和《三清山保护管理规划》的要求，加大依法保护力度，加快保护设施建设，加强科学研究和档案建设，充分利用现代科技手段，建立全面、动态、高效的资源保护监测系统。要更加注重引导社会公众参与遗产保护，通过科学普及和宣传教育，增强社会公众的遗产保护意识，使辖区群众、驻山企业和广大游客自觉成为资源的守护者，使遗产保护成为全社会的自觉行动，实现景区资源保护率达到100%，资源保护社会公众参与率达到100%。
健全体制机制，全面提升管理水平
在体制层面上，我们要通过创新管理体制，争取将三清山管委会列为与遗产管理相对应级别的管理机构，加快推进管委会自身职能建设，从体制上保证景区管理工作的合法性和有效性。在机制层面上，作为景区经营行为的主体，集团公司在今后的发展中要继续依托三清山资源优势，突出特色、深化改革，提高市场化运作水平，通过大力引进国内外旅游战略合作伙伴，加大产业建设力度，拓展经营领域，力争到2012年经营性投资达10亿元，年销售收入达到2个亿，把集团公司发展为成长稳健、业绩优良、实力雄厚的国内一流旅游企业。在人才培养上，我们要不断优化人才引进、培养、激励机制，面向高等院校招录具有规划、保护、管理、建设等专业知识人才，选送人才赴国内外世界遗产地跟班学习，积极推行竞聘上岗制、末位淘汰制，使景区管理层的学历层次本科以上达到60%，大专以上达到80%，提升管理者的自身素质和从业水平。在技术层面上，我们要加快“数字三清”建设，通过运用现代信息技术，建成集管理指挥中心、数字营销系统、电子门禁系统、电子商务系统、视频监控系统、信息发布系统、GPS定位系统等为一体的数字化景区管理系统，实现景区管理制度化、规范化、数字化，增强管理的有效性、全面性和科学性。
加快发展步伐，全面完善服务体系
要通过完善游览区，建设服务区，实现旅游产业全面协调发展。一是继续完善游览区，进一步完善游步道循环系统，沿线增设休憩平台、服务网点、环保公厕等服务设施，安装旅游线路、景点介绍、森林防火等多语种对照的标识标牌，规范导游、轿夫、经营网点等有偿服务行为，加强公安执勤、医疗救助等公共服务，为游客提供一个舒适安全的游览环境。二是加快建设服务区。按照“完善外双溪，做靓金沙滩，做精北汾水，做旺枫林区”的总体思路，通过开展项目建设年活动，集中全山力量，加快项目建设进度。通过建设高档次的服务设施和完善的基础设施，真正把服务区建设成集景区保护管理、旅游度假、娱乐休闲、康体保健、商务会议、文化旅游为一体的综合服务区，提升景区服务水平。
坚持共建共享，全面优化发展环境
要坚持共建共享，从营造好区内区外两个大环境着手。一是在景区内营造一个好的发展环境。干部职工要用世界级的标准来严格要求自己，快速提高工作水平，提高办事能力，提升服务水平；辖区群众要突破传统的“靠山吃山”理念，树立保护意识、服务意识、人格意识、发展意识，学会依托资源优势谋发展，通过提供优质服务参与发展，通过自力更生、艰苦创业实现发展，营造景区全民谋发展、促发展的良好氛围。二是在景区外营造一个好的市场环境，通过全力配合三清山机场、上德高速公路等交通设施建设，构造快速便捷的景区游览通道，积极拓展海外市场；同时加强与周边景区资源整合、密切合作，加强线路对接、客源互送、促销联手，加强对景区近几年发展变化的全面介绍，充分展示景区的风景资源、保护管理和人性化服务，提升景区知名度和美誉度，让人人都知道三清山，都想来三清山，使三清山真正走向全国，走向世界。
编辑：兰宇
